新聞一：前幾天有媒體報道武漢市武昌區的韻達快遞的網點被曝爆倉，該網點積壓近2萬件快遞，已有客戶自己上門尋找包裹。據網點負責人解釋，該網點爆倉的原因是因為前幾天連日陰雨，還有因為大學生開學快遞量一下暴增的原因所至。另外，還有一個原因是因為8月份的時候網點有3名快遞員因有顧客“惡意投訴”而辭職，近日因派送不及時遭到投訴，一單曾被罰3000元。看下來，“惡意投訴，高額罰款，員工離職”這幾個關鍵詞似乎是武漢快遞網點爆倉的主要原因。
新聞二：9月23日的時候，國家郵政局副局長劉君“2020中國快遞最后一公里峰會”上表示將積極推動企業加強成本核算，理順總部與基層網點的關系，實現資源共享、成本共擔，要采取多種手段遏制以罰代管，減輕末端運行壓力。劉君強調，快遞末端是行業發展的根基，關系到一線快遞員的切身利益能否得到保障，關系到行業可持續、高質量發展的地基是否牢固，關系到實現從快遞大國向快遞強國邁進的步伐是否穩健。要落實各項惠企政策，讓快遞末端也能充分享受政策紅利，緩解企業經營壓力，增強持續發展動力，全面落實快遞末端建設的地方事權政策，加快推進快遞基礎設施建設，進一步提升服務能力。
以上兩個新聞的核心點都是“以罰代管”。那么什么是以罰代管？干物流和快遞的可能都知道，“百度知道”的解釋：由于沒有好的管理措施，公司管理部門通過罰錢來起到對人們的警示作用以讓人們少犯以及不犯錯。但是同時似乎也在告訴人們你有錢就可以犯錯，有好的出發點卻有著錯的方向。
“以罰代管”這本來只是一些公司管理中的一種輔助手段，而現在卻成了快遞物流公司的最主要管理手段。上面兩個新聞一是因為快遞網點遭客戶投訴而導致員工離職，進而導致快遞網點爆倉，這說明以罰代管已經嚴重影響到快遞網點的經營甚至生死。新聞二，主管部門特別強調要采取措施遏制以罰代管，這從側面也說明了快遞公司以罰代管已經是行業的一種普遍存在，已經到了必須要管的地步了，政府要出面進行正確引導了。
“以罰代管”在快遞行業已經是一個老生常談的問題，可以是說是行業頑疾，是伴隨著加盟制快遞的發展而存在的，可以說已經續存了近20年，為什么直到今天才會引起相關部門重視？
加盟制快遞發展經歷近30年的發展，尤其是最近10多年，在電子商務的快速催動下，在海量業務的支撐下，大多數加盟制快遞公司、快遞網點只顧發展、賺錢，而基本忽略了管理，所謂的管理也就是通過罰款來實現。這種市場狀態下，快遞總部、加盟商及快遞員之間的關系也極為脆弱，他們之間的關系始終就是一種合作和經濟利益關系，無論是加盟網點還是員工對總部都缺少忠誠度，快遞網點只要能賺錢，他們可能會隨時退網加盟另一家快遞公司；而快遞員也是一樣，干的不爽，可隨時跳到另一家快遞或另一個快遞加盟網點去，他們缺少像直營快遞那樣的歸屬感，始終感覺自己是一個“外人”。這種弱關系在快遞行業高速發展，且各個快遞網點都能賺錢的時候，快遞公司、快遞網點、整個行業都基本感覺不到，因為快遞網點不干了，很快就有其它想干的人（網點）補充進來；快遞網點的快遞員離職或跳槽了，也會迅速的補充到快遞員，因為這個時候不缺少愿意送快遞的人。
而如今市場環境已經在發生變化，快遞的人口紅利逐漸消失，快遞市場的競爭越來越激烈，快遞網點的利潤率越來越低，甚至出現虧損，而客戶對服務的需求卻越來越高，快遞員的勞動強度也越來越大，所以這個時候快遞網點、快遞小哥、快遞公司等各方的矛盾就越來越突出，“以罰帶管”這種管理模式就越來越不適應新的市場環境，并漸會變成各種矛盾突發的“導火索”。
所以，現在已經到了必須解決這個問題的時候了，如果快遞公司們繼續實行這種“以罰代管”模式，各方的矛盾可能將會在接下來的幾年內集中爆發。
但“以罰代管”猶如嗑藥上了癮，嗑了20年，明知道有副作用，你讓他一下把它停了，很少有企業能做到。所以，短時間內放棄這種“以罰代管”模式，對快遞公司們來說似乎不太可能，因為這是一個已經積累了近20年的“傳統管理模式”，已經深入到加盟制快遞公司的管理體系中，甚至成了一些快遞公司和加盟商的“利潤源”，所以一些公司不會輕易放棄。再說，如果放棄這種以罰代管模式，加盟制快遞公司現在的管理能力可能無法管理好這幾十萬個快遞網點和快遞員，或者為此而付出的成本也是高昂的，不到萬不得已，快遞公司們不會輕易放棄這種“以罰代管”模式；或者嘗試用其它方式來替代“以罰代管”。
實際上“以罰代管”作為企業管理的一種輔助手段本身并無問題，只是我們快遞企業在這些年的執行過程中“過渡”使用了這種發放，甚至違法、違規制定了一些懲罰規則，從而讓“罰”變成了快遞員加盟網點的一項嚴重經濟負擔。未經調查、未明確責任人員的投訴，轉嫁給快遞員……，這種以罰代管對快遞企業而言是一種“無能管理”和“懶政管理”的體現，且這一觀念也深入到某些企業的“骨髓”。
現在要想改變這種狀況，但憑企業的力量已經很難實現，所以，必須需要由快遞主管部門來出手引導，來制定“以罰代管”模式的規則。實際上，國家郵政在幾年前已提出這個“以罰代管”模式存在的問題，但并未出臺相關應對細則措施，某種意義上來說是放任了這種模式的存在，或者說當時未未真正到解決這個問題的時間點。
而現在“以罰代管”已超越了企業內部的經營管理層面，基層網點經營不穩定、快遞員權益保障差、服務質量難提高，“以罰代管”的社會問題日益突出，所以是時候應政府出面干預了。
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