近幾個月，進口冷鏈食品頻頻被發現核酸檢測呈陽性，成為個別地區疫情反復的主要原因。冷鏈食品為何成為病毒的“潛伏地”？針對其潛在風險，各部門應該如何科學防控？這些問題都需各方協同給出解決方案，以降低風險。
全球新冠肺炎疫情仍在蔓延，單日確診病例已經超過50萬，無癥狀感染病例的增加更是讓人們對新冠病毒“防不勝防”。
11月13日至16日，山東、陜西、河南、湖北、福建、甘肅等省份先后報告冷鏈食品檢出新冠病毒核酸陽性，涉及的冷鏈食品包括凍魚、凍蝦、凍牛肉、凍豬肉等，主要進口國為厄瓜多爾、巴西、印度尼西亞、荷蘭、阿根廷、俄羅斯等國。
其實遠不止這些，近幾個月來，進口冷鏈食品頻頻被發現核酸檢測呈陽性，成為個別地區疫情反復的主要原因。盡管國家一再強調“外防輸入”，境外人員輸入尚且可以隔離控制，但通過冷鏈物流輸入的產品要想得到完全控制似乎難以實現。基于此，冷鏈物流被推到了風口浪尖，受到多方關注。
中國疾控中心流行病學首席專家吳尊友在接受采訪時分析稱，隨著全球病例不斷攀升，這本身就使得新冠病毒污染機會增大。加之新冠病毒喜歡冷的環境，溫度越低，病毒存活時間越長。冷鏈環境為病毒提供了比較好的生存環境，所以冷鏈為病毒提供了遠距離傳送的載體。吳尊友還提醒，進入冬天后，空運、陸運、海運所有國際運輸都類似于冷鏈系統，可能成為病毒載體，再加上國際疫情加劇，境外通過貨物造成感染的風險也會明顯增加。
政策頻發 嚴密防控
的確，不止是冷鏈，入冬之后，很多貨物的運輸也產生了類似于冷鏈運輸的環節，這種形式的運輸同樣會為病毒的傳播提供載體。
為落實新冠肺炎疫情防控要求，進一步加強對進口冷鏈食品的監管，各地都出臺了相關政策。如自北京于11月1日起啟用進口冷鏈食品追溯平臺，力求做到“來源可追，去向可查”。為精準防控再添助力，對未上傳追溯數據的相關產品，北京市進口冷鏈食品生產經營單位應做到不采購、不銷售、不使用。
上海明確要求高風險進口冷鏈食品均須中轉查驗，11月16日零時起，上海正式啟動“中轉查驗庫”，對從上海口岸入關，在本市倉儲、生產加工以及銷售的高風險進口冷鏈食品，除已由海關檢測和消殺的可以直接放行外，其余冷鏈食品必須統一進入企業中轉查驗庫或公共中轉查驗庫，進行核酸檢測和外包裝消殺，檢測結果陰性后，才能放行進入下一環節生產經營單位，環環銜接，全鏈條管控。
天津明確提出要加強進口冷鏈產品運輸和入庫監管，凡從天津口岸進入本市流通環節產品均實行百分之百消殺，讓群眾放心。
與此同時，四川、河北、浙江等地也紛紛響應疫情防控要求，積極出臺各項冷鏈食品常態化疫情防控工作的通知，嚴格規定了冷鏈食品生產、銷售、運輸過程中的防控要點，包括人員衛生、食品外包裝清潔殺毒、裝卸儲運過程中的防控等。
同時，在國家層面，最近也出臺了多項進口冷鏈食品防控政策。如11月9日，多部門聯合印發的《進口冷鏈食品預防性全面消毒工作方案》，其中要求根據進口冷鏈食品的物流特點，在按要求完成新冠病毒檢測采樣工作后，分別在口岸查驗、交通運輸、掏箱入庫、批發零售等環節，在進口冷鏈食品首次與我境內人員接觸前實施預防性全面消毒處理；11月18日，交通運輸部印發的《公路、水路進口冷鏈食品物流新冠病毒防控和消毒技術指南》，其中進一步明確進口冷鏈食品裝卸運輸過程防疫和從業人員安全防護等要求……
上至中央、下至地方，相關政策的出臺在一定程度上規定冷鏈食品疫情防控的要求，也保障了各方的權益，但政策規定一直以來都是貴在知曉、難在落實。因此，要做到“物人并防”，相關企業和人員應及時關注海關、市場監管局、商務部等有關部門發布的相關信息，把冷鏈食品生產經營全鏈條作為疫情防控重點，嚴格遵守法律法規及相關要求，并落實各項操作規范和防控指南，有效防止新冠病毒的傳播蔓延。
冷鏈瓶頸 亟待突破
當下，隨著冷鏈運輸安全隱患的呈現以及全國各地方政府的迅速反應，對于冷鏈的應用以及變革再次成為人們熱議的話題。
如何安全高效地使用冷鏈，不僅關系到當下供應鏈體系正常運轉，更將對未來的發展產生深遠影響，畢竟疫情防控已經成為常態化。
眾所周知，進口冷鏈物流產業對推動我國經濟與社會協調發展起著重要作用，冷鏈物流配送系統的形成，必將帶動相關產業的發展，如速凍產業、生鮮產業和蔬菜產業等。據不完全統計，自1995年以來，中國速凍食品的產量以20%的速度遞增，近3年來甚至以35%的高速度遞增，遠高于全球9%的平均增長速度。雖然國內冷鏈正處于高速發展中，但市場亂象亟待規范。尤其是國內大城市對于冷鏈服務的需求相當龐大，太多的不標準化服務等待完善。
此外，由于我國冷鏈物流發展起步較晚，國民冷鏈消費意識不強，導致在近期對進口生鮮產生誤解甚至造成一定恐慌，并在短期內造成了多方面的直接影響：消費者信心受挫導致進口生鮮產品滯銷；進口生鮮運輸鏈條秩序失衡，冷庫爆倉；國內冷藏車貨運量降低致使運力閑置。隨著滯留港口的貨物不斷累積，中國進口商不得不減少生鮮產品的進口以降低損失，這給跨境生鮮食品的整體供應鏈帶來了巨大影響。
而且，在國內對進口冷鏈食品的誤解還沒完全消除之時，由于國外疫情的態勢愈加嚴重，給原本全程管控就存在較大困難的國際冷鏈物流環節造成了更大的困難。首先，相較于國內來說，國外很多生產及加工場對疫情防控做得并不到位，如若出現病毒，很難在短時間內得到完全有效的控制；其次，國際冷鏈物流環節所涉及的相關操作更復雜，全過程中實施所有設備及人員的監管難度極大；最后，跨境冷鏈運行的每一環節所涉專業眾多，對相關知識、經驗、文化和語言等具有較高的要求。這些都給疫情背景下的冷鏈物流帶來了極大困擾。
然而，我國人口眾多，如果完全“封殺”進口冷鏈食品，單純地靠國內供給必然行不通，因此“一朝被蛇咬，十年怕井繩”的思維顯然不適用于冷鏈運輸。相比于暴發的內需而言，補足自身冷鏈發展的短板才是長遠的發展之道。
因此，有專家建議，要想補齊所有短板在短時間內稍有困難，但可以從以下方面著手實施，盡可能地定義行業新標準。
一是建立應急聯動機制。在疫情或其他突發事件發生時，開啟運輸白名單，使冷鏈運輸更加流暢。成立區域冷鏈物流小組，整合車輛和司機資源，統一調度，解決區域成員的運營問題，保障食品等應急物資供給。
二是各地政策聯動。建設更全面的公共信息平臺，讓企業第一時間了解政策動態等信息，建立統一規范標準，便于提高突發狀況下水果蔬菜等食品冷鏈運輸效率。
三是推動冷鏈集約化操作。對于冷鏈物流過程的安全防護，推動集約化管理，推進以整托為單元化作業，減少各環節的人員接觸。
四是建立港口冷鏈應急保障機制，設置港口應急預案與保障措施。
五是將應急政策優化成為操作規范。針對目前各類應急政策對于實際操作所產生的影響，需要得到海關等相關部門的關注，如何將此類政策調整為日常可長期落地的政策執行。在能夠保證查驗基礎要求的同時，盡可能提高操作的便利性和可得性，并且不會大幅度地增加相應資源及成本的投入。
六是增強企業組織及數字化能力。比起模式的差異，真正拉開冷鏈同行差距的是背后的供應鏈能力和精細化運營能力，而兩者本質上考驗的是企業的組織力和數字化能力。
七是增強科技引領。疫情危中有機，冷鏈行業后期更需要科技推動，進行全程可追溯、可視化，更高的資源調度利用水平，建立更高效的應急響應機制。
八是專業人才培養。生鮮零售等更多“玩家”的入場可以加速行業內專業人才的培養，而且相互刺激推動商品和服務的創新。同時可加強企業、院校與行業協會的合作，建立專業人才培養機制。
九是建立冷庫和冷鏈相關設施衛生清潔消毒相關標準。增強對于生產加工型企業的監控，建立消殺及監控的標準及規定，針對生產及加工場所進行重點檢查，建立專門的檢查標準和制度，嚴格監控執行。
冷鏈物流應做到安全可溯
經此一疫，消費者對冷鏈物流安全性的要求也在不斷提升。據調研顯示，當下終端消費者主要訴求集中于8個維度：冷鏈全過程設施設備應用程度、物流信息的及時與準確性、配送新鮮度、配送完好度、發貨及配送時間、企業取貨方式、配送人員操作及全程安全性。
其實，這正如《進口冷鏈食品預防性全面消毒工作方案》所明確提到的，各地要對進口冷鏈食品進行全流程閉環管控，實現可追溯，海關、交通、衛生、市場監管、地方政府及相關生產經營單位的工作分工也要逐一明確。盡管這是針對疫情所下達的指示，但也間接地對冷鏈物流提出了新要求、新標準。
冷鏈物流包括運輸、包裝、儲藏等在內的每個環節都非常重要，尤其是在疫情防控的大背景下，為保證安全性，冷鏈物流企業不僅要關注消費者的訴求，同時還要通過技術手段實現全程信息可查、可追，這也說明了冷鏈物流具有更高、更復雜的操作要求。要想協同好全鏈條各方主體需求，必須明確對于冷鏈物流運作的核心目標。基于共同的核心目標，聯合政府、企業、院校、研究機構、行業協會等多方主體，協同化發展，才能真正意義上促進冷鏈物流能力的建設與提升。
此次疫情對冷鏈來說是個考驗，同時也是個機遇。希望各方能借此特殊時期，將冷鏈物流進行全方位改革——升級硬件設施、軟件管理，提高管理水平，優化冷鏈環節，培養專業人才，引進技術創新等，并向集體化、協同化、全球化發展。
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