國務院聯防聯控機制就冷鏈食品管理與冬季食品安全有關情況舉行發布會
11月25日，國務院聯防聯控機制在北京召開國務院聯防聯控新聞發布會，介紹冷鏈食品管理與冬季食品安全有關情況。
市場監管總局、海關總署、中國疾控中心、國家食品風險評估中心負責人和專家就公眾關心的冷鏈食品風險防控、冷鏈食品消毒、進口冷鏈食品健康提示等問題，并答記者問。
01
人民日報記者：最近，多地出現了進口冷鏈食品外包裝檢出新冠病毒陽性，如此頻繁的出現這一現象的原因是什么呢？
國家食品安全風險評估中心副主任李寧：謝謝您的提問。近期，多地在進口冷鏈食品及其外包裝檢出新冠病毒核酸陽性，一方面，是因為目前國外很多國家正處于新冠疫情爆發期，各種物體的表面包括食品及其外包裝都有可能被新冠病毒污染，而新冠病毒在低溫下存活時間長，因此進口冷鏈食品及其外包裝就可能成為跨境遠距離運輸攜帶新冠病毒的載體。
另外一個方面，各部門、各地按照國務院聯防聯控機制要求近期加大對進口冷鏈食品及其外包裝新冠病毒核酸檢測和抽檢，隨著檢測頻次、頻率以及覆蓋范圍的增加，發現陽性的概率也就增加。
這從另一個側面也說明，我國在加強物防方面采取的措施是非常有成效的，經過加大監測以及其他措施發現問題，及時應對處置，從而降低新冠病毒傳播的風險。總的來看，陽性率也是比較低的，截至目前全國抽檢監測的陽性率是萬分之零點四八，而且主要集中在食品外包裝。謝謝。
02
東方衛視記者：我們關注到最近國務院聯防聯控機制發布了《冷鏈食品生產經營過程新冠病毒防控消毒技術指南》，請問專家，我們按照這個《指南》進行消毒操作以后是不是可以說進口冷鏈食品可以安全放心食用了？謝謝。
中國疾控中心消毒學首席專家、環境所消毒與感染控制中心主任張流波：謝謝記者的提問。關于冷鏈食品的消毒問題，從今年這一段時間我們發現冷鏈食品的包裝和我們的疫情有比較大的關聯以后，國務院聯防聯控機制及時發布了《冷鏈食品生產經營過程新冠病毒防控消毒技術指南》這樣一個技術性文件。
這個文件對于我們在常溫情況下，對于低溫冷鏈食品包裝表面的消毒是完全沒有問題的。當然如果是要對低溫冷庫里面的食品表面進行消毒，相關的技術方法我們正在加緊研究，希望能夠盡快在短期內出結果。關于食品消毒后是不是能夠直接食用的問題。針對這個情況我說三點。
第一，我們的消毒是針對食品包裝表面，所以主要是預防在流通環節可能面臨的接觸感染的風險。
第二，目前并沒有發現因為直接食用這些冷鏈食品引起的感染。剛才食品風險中心的李寧主任已經作了介紹。
第三，消毒是把病毒滅活，滅活以后核酸可能仍然存在，所以做核酸檢測時仍然有可能陽性，所以碰到消毒后的核酸陽性不要過度緊張，因為消毒能夠滅活病毒，但并不是破壞核酸。謝謝。
03
封面新聞記者：提問海關總署，我們知道國務院聯防聯控機制前一段時間對進口冷鏈食品的預防性全面消毒工作做了部署，請問海關采取了哪些措施、取得了哪些進展？
海關總署進出口食品安全局局長畢克新：謝謝您對海關工作的關注。為了切實加強常態化疫情防控工作，海關總署根據國務院聯防聯控機制11月8日印發的《進口冷鏈食品預防性全面消毒工作方案》，于11月9日印發了《進口冷鏈食品口岸環節預防性消毒實施方案》，嚴格落實國務院聯防聯控機制所提出的各項要求，就口岸環節進口冷鏈食品預防性消毒工作作出了具體部署，包括明確口岸環節預防性消毒的工作要求、作業流程、消毒技術規范及配套監管措施。
根據國務院聯防聯控機制印發的方案，海關部門負責按規定開展進口冷鏈食品新冠病毒的監測檢測，組織指導進口冷鏈食品的進口商、海關查驗場所的經營單位做好口岸環節被抽中的進口冷鏈食品集裝箱內壁和貨物外包裝的預防性全面消毒工作。
自方案發布到24日24時，口岸環節預防性消毒進口冷鏈食品外包裝累計160多萬件，重量3萬多噸，消毒范圍包括被抽中進口冷鏈食品的外包裝、集裝箱、空運托盤、陸運箱式貨車、散貨漁船等。
下一步，海關總署將繼續按照預防性全面消毒的要求，做好口岸環節相關工作，以積極支持配合地方政府等相關各方做好后續的全面消毒，確保輸華冷鏈食品安全。謝謝。
04
香港經濟導報記者：從近期大連、青島、天津等地出現的新冠確診病例來看，有不少是進口冷鏈食品從業人員，可否請專家介紹一下這些從業人員應該如何做好防護？謝謝。
國家食品安全風險評估中心副主任李寧：謝謝您的提問。大連、青島、天津多地出現進口冷鏈食品搬運工感染新冠病毒病例，說明特定工種的人群在特定環境條件下，如果防護不到位可能因頻繁接觸被新冠病毒污染的冷鏈物品而感染新冠病毒。
因此，為切實做好物防、人防等方面工作，國務院聯防聯控機制印發了《冷鏈食品生產經營新冠病毒防控技術指南》，《指南》要求對食品冷鏈從業人員在各個環節，包括裝卸、生產、加工、運輸、銷售、餐飲，各個環節如何做好新冠病毒防控都提出了具體要求。
要求從業人員要加強日常防護，加強健康監測，加強核酸的主動篩查。比如說針對反復接觸進口冷鏈食品的高風險人群，比如說裝卸搬運工，在上崗前一定要佩戴好工作衣帽，戴好一次性醫用口罩、手套，而且必要的時候還要戴護目鏡和面屏，在整個搬運過程中要防止皮膚直接接觸冷鏈物品表面，搬運結束后立刻洗手消毒。
在沒有脫掉工作服和洗手消毒之前切忌觸摸口、眼、鼻，還要對從業人員加強定期的核酸篩查。我想只要冷鏈食品從業人員按照相關要求，把這些防控措施切實落實到位，安全是有保障的，也可以大大降低食品冷鏈從業人員感染的風險。謝謝。
05
中國經營報記者：如果消費者一旦接觸到冷鏈進口食品后，個人應該如何消毒，有沒有易操作的方法？
中國疾控中心消毒學首席專家、環境所消毒與感染控制中心主任張流波：個人接觸到這些冷鏈食品，可以通過消毒來預防可能存在的接觸性傳播。我們首先要做好手衛生，接觸后馬上洗手，洗手有“六步法”，按照“六步法”洗手一般就可以了。
如果洗手不放心，可以再加上手消毒劑。這是最必要的措施之一。
第二，對可能接觸到的冷凍食品中用的炊具，如刀、砧板應該及時清洗，這也很關鍵。在清洗時應該防止飛濺。
同時對于刀、砧板可以用加熱方法，用開水燙一燙、煮一煮，用60攝氏度的水浸泡一段時間都可以。當然也可以等它干了以后，噴75%的酒精或者500mg/l、1000mg/l的含氯消毒劑噴噴，就可以完全達到消毒的效果，這個時候這些東西也就安全了。
當然有一些案臺，也可以考慮用酒精、含氯消毒劑進行擦拭消毒。還要注意這些殘渣要及時收集起來，及時送到垃圾收集點。如果我們對冷凍食品的垃圾能夠搞一個小包裝，及時送出去是最好的。謝謝。
06
每日經濟新聞記者：消費者非常關心現在的進口冷凍食品安全，還能吃嗎？如何有效避免被進口冷凍食品感染？謝謝。
中國疾控中心消毒學首席專家、環境所消毒與感染控制中心主任張流波：關于這個問題，食品風險評估中心的李寧主任已經有過一些介紹，我這里想說的到現在為止我們看到的和低溫冷凍食品相關的主要是流通環節，主要是在搬運、在操作環節引起的傳播，并沒有發現因為食用這些冷鏈食品引起的感染。所以在這種情況下，我們大家都不會因噎廢食。這一塊看起來它的風險是比較低的，起碼目前風險是比較低的。
第二，我們現在對冷凍食品包裝的表面要進行消毒處理，經過消毒后再接觸這些表面也是安全的了。所以這種情況下，總體來說我們不要過于緊張。
當然有幾點還要注意：
第一，如果買的不是正規渠道，是一些海淘產品，這些食品包裝表面一定要做好消毒處理，做好自己的防護。
第二，我們接觸這些食品以后，該洗手，做好手衛生。
第三，我們在疫情期間一定要注意，最好吃熟食。
第四，處理這些食品時要防止飛濺，避免對周邊環境的污染。
第五，處理完以后，要對環境、表面做必要的清潔、消毒處理。謝謝。
07
中央廣播電視總臺央視新聞記者：這是消費者很關心的一個問題，大家購買和加工處理進口冷鏈食品時應該注意什么？謝謝。
國家食品安全風險評估中心副主任李寧：謝謝您的提問，這個問題剛才張流波教授已經作了很多回答，這里再補充一點。新冠病毒是呼吸道病毒，主要經呼吸道飛沫和人與人密切接觸來傳播，經消化道感染的可能性非常低。雖然近期多地都在冷鏈食品及其外包裝檢出新冠病毒核酸陽性，但總體陽性率很低，主要是食品外包裝污染。
從流行病學溯源分析來看，感染人群是特定環境下反復接觸進口冷鏈食品外包裝的高風險人群，比如搬運工等。
近期，各部門各地都在物防方面采取了一系列有效措施，因此消費者經一般的接觸冷鏈食品及其外包裝感染風險是非常低的。張流波教授剛才也說了，到目前沒有發現因消費者接觸食品和外包裝感染新冠病毒的病例報告。
盡管如此，消費者在疫情防控常態化的情況下做好方方面面防護，購物時正確佩戴口罩，盡量不要到人流多的地方購物，保持安全距離，采購新鮮的食材，在整個購物過程中避免用不干凈的手觸摸口、眼、鼻。具體加工烹調過程中就是牢記食品安全“五要點”，烹調過程中的注意事項，流波教授也都講了，我就不重復了。謝謝。
08
南方都市報記者：市場是疫情防控的一個重點場所，請問市場監管部門在冷鏈食品國內市場的風險防控方面采取了哪些舉措？謝謝。
國家市場監管總局食品經營司市場稽查專員陳谞：感謝記者的提問。市場監管部門深入貫徹黨中央、國務院關于疫情防控工作的決策部署，認真落實國務院聯防聯控機制的工作要求，積極發揮市場監管職能，強化“人物同防”措施，切實加強進口冷鏈食品在國內市場的風險防控，防范新冠病毒通過進口冷鏈食品加工銷售渠道輸入傳播，全面做好常態化疫情防控和食品安全監管工作。
重點采取了以下五個方面的措施：
一是及時開展市場風險排查。近期，天津、山東等9省（市）相繼報出進口冷鏈食品檢出核酸陽性情況或涉疫食品流入相關情況。屬地市場監管部門接到信息通報后，第一時間組織對核酸陽性食品同批次產品開展全面排查，督促相關食品生產經營者立即下架停售、專區封存相關食品，查清涉疫食品來源、去向、庫存及相關數量，并嚴格按照《新冠病毒核酸陽性食品處置指南》規定進行處置，及時向相關省份通報涉疫食品的流向信息。
同時，按照屬地聯防聯控機制的統一部署，市場監管部門積極配合衛生健康等部門定期對食品冷鏈從業人員、環境場所等開展新冠病毒核酸檢測工作。
二是督促食品生產經營者落實主體責任。各地市場監管部門按照當地聯防聯控機制的統一部署，會同相關部門，督促指導食品生產經營者改善環境衛生條件，嚴格落實進貨查驗、食品安全自查、溫度控制、追溯管理、人員管理等食品安全主體責任，對進口冷鏈食品實行專用通道進貨、專區存放、專區銷售，不得與其他食品混放貯存和銷售。食品生產經營者采購進口冷鏈食品時，還應當索取核酸檢測合格證明以及消毒單位出具的進口冷鏈食品貨物業經消毒的證明。無消毒證明、核酸檢測證明的，不得生產加工和上市銷售。嚴禁采購、使用來源不明的進口冷鏈食品。
三是持續加強日常監管。在前期全面排查基礎上，各地市場監管部門加快推動第三方冷庫備案工作，強化進口冷鏈食品的追溯管理，做到來源可查、去向可追；對來源不明的、相關票據不全的進口冷鏈食品，加大查處力度。
提醒食品生產經營者按照衛生防疫部門的指導要求，督促從業人員嚴格落實健康上崗要求。加強一線監管人員健康風險防控，指導直接接觸進口冷鏈食品等感染風險高的監管人員做好個人防護。
四是落實預防消毒措施。各地市場監管部門按照當地聯防聯控機制的統一部署，會同相關部門，指導生產、加工、儲存、銷售等生產經營單位嚴格按照有關技術指南規定，對進口冷鏈食品內外包裝、貯存場所、生產加工設備等實施清潔消毒。
并強調，在組織或委托有資質的消毒單位實施消毒時，應當在確保消毒效果的同時，防止對食品造成二次污染。對于污染的食品應當及時進行處置，保障食品安全。
五是推進追溯平臺建設。市場監管總局組織研發了“進口冷鏈食品追溯平臺”，實時對接各地追溯系統，快速確定產品流通路徑和影響范圍，提升排查處置效率，為疫情防控爭取主動。
部署各地開展進口冷鏈食品信息化追溯，推動北京、浙江、廣東等10個省份建立省級追溯平臺，實現與總局平臺的數據對接，覆蓋三文魚、凍蝦、牛肉等重點品類。會同海關部門完善信息共享、數據對接機制，努力實現從海關入關到生產加工、批發零售、餐飲服務全鏈條信息化追溯。謝謝。
09
紅星新聞記者：有專家指出冬季低溫造成非冷鏈趨于冷鏈的效果，請問相關部門在做好物流環節的防控上有哪些舉措和安排？謝謝。
中國疾控中心流行病學首席專家吳尊友：謝謝這位記者的提問。在新疆喀什、上海都陸續發現了在低溫環境情況下，集裝箱運輸過程當中產生了類似于冷鏈的效果，引起了零星甚至局部的聚集性疫情。
進入冬季，無論是空運、陸運、海運，由于它的環境溫度和冷鏈系統的環境是一樣的，這也是我們對新冠傳播的一種新認識。這種新認識已經納入到防控措施當中，有關部門已經把涉及到國際物流的其他運輸視同冷鏈運輸加強管理。
第二，在入關時加強物品和集裝箱的檢測，減少受污染的物品進入國內。
第三，對從業人員，要求在有防護的情況下作業，按照標準防護措施要求作業。
第四，加強環境和人員檢測。一旦有環境污染、一旦有人感染，就能及時發現。一旦出現人感染新冠病毒就能夠在第一時間發現、第一時間把疫情控制在萌芽當中。
這一系列舉措對于防止國際物流作為病毒的載體把疫情傳入中國起著非常重要的作用。謝謝。
10
中國日報記者：我想了解相對于常溫物品，冷鏈狀態下物品消毒有沒有特殊要求？如何對進口冷鏈食品的外包裝進行有效的消毒？謝謝。
中國疾控中心消毒學首席專家、環境所消毒與感染控制中心主任張流波：這是一個很好的問題，也是一個很專業的問題。說實話，低溫冷凍條件下的消毒，我做消毒的，以前也沒有碰到過，所以這是一個新問題。因為以前的這些消毒都是在常溫，甚至是高溫的情況下進行消毒處理。
這種低溫進口冷鏈食品，是今年新冠疫情在國內出現疫情后面臨的新問題。之所以大家關注低溫下的消毒，是因為低溫影響消毒效果。低溫有時候會導致消毒劑，還有一些消毒方法，消毒效果顯著下降。有時候甚至會讓常見的消毒方法完全失效，所以在這種情況下就需要有在低溫下能夠進行消毒，能夠對食品包裝表面進行安全有效消毒的方法。
這里需要考慮兩個原則：
第一，安全有效的消毒劑。有效非常關鍵，它應該是經過驗證的，-18度，就應該-18度證明有效，-40度、-50度，應該在這種溫度下使用你所采取的消毒方法，能夠把新冠病毒確實殺死，要有驗證，要有實驗室數據拿出來。當然因為消毒的對象是食品，所以還要注意不要對食品造成污染。
第二，采用可靠的消毒方法。通常有物理消毒方法、化學消毒方法，但根據目前情況看，對于低溫冷凍食品，化學方法是比較容易實現的，物理方法有很大操作難度。化學消毒方法，就是用化學消毒劑，現在我所了解到的有兩種，一種是用消毒劑來進行熏蒸，在一個密閉環境里堆放的冷鏈食品，用消毒劑氣霧或氣體狀態下進行消毒，這種消毒方式是比較難的。
原因在于消毒的時候，氣體消毒劑不應該凝固成水，而現有的常規消毒劑的沸點和消毒時的溫度相比會有比較大的差距，這些消毒劑一接觸到冰冷的食品就變成了液體，這時候消毒氣體就進不去，會導致消毒失敗。所以對于熏蒸消毒進行驗證時，一定要把目標微生物放在最難消毒的位置，放在最底層、最中間，到時間后再看是否達到消毒效果。據我了解，這一塊兒是比較難的。
第二種是噴霧方式對冷凍食品包裝表面進行消毒處理，這塊的消毒，消毒劑的冰點和作用的溫度相比稍微低一點，需要不結冰，再證明它有效，這樣比較容易一些。這時候應該保證噴霧消毒劑，能夠與包裝的每一面、每個位置都充分的接觸，而且有一定的接觸時間，這樣才能達到消毒效果。所以低溫冷凍的消毒和常規消毒相比要困難很多，是我們面臨的新問題。謝謝。
